Aquel que cumpla dos de las tres condiciones siguientes, siempre que la importancia del PIB primario no sea inferior a la media de la C.A. de Euskadi (0,8%), e incluso se han incluido algunos municipios que aun cumpliendo únicamente una de las condiciones, pero dada su importancia en el sector primario y al no encontrarse muy por encima de los límites, se aconsejaba su inclusión.

1. Población < 2.500 habitantes
2. Densidad de población < 85 habitantes/km²
3. Importancia del sector primario >= 10 % PIB municipal