Nota de prensa de 29/01/2025

CUENTA DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Avance. 2023

El gasto en protección social en la C.A. de Euskadi creció un 7,9%, alcanzando los 24.382 millones de euros en 2023

El gasto en Familia/Hijos y Vivienda es el que más crece, por las nuevas prestaciones económicas a familias con hijos y el aumento de la ayuda al alquiler

El gasto total en protección social en la C.A. de Euskadi en 2023 se situó en 24.382 millones de euros, 1.792 millones más que en 2022, lo que supuso un incremento del 7,9%, según datos elaborados por Eustat. En porcentaje del PIB, este gasto ha pasado del 26,1% en 2022 al 26,3% en 2023. A su vez, el gasto per cápita alcanzó los 11.064 euros, un 7,3% más que en 2022.

La Cuenta de la Protección Social se elabora conforme a la metodología del Sistema Europeo de Estadísticas Integradas de Protección Social (SEEPROS) y computa el gasto y el ingreso en los sistemas de protección social realizados en la C.A. de Euskadi por cualquier organismo público o privado. El gasto en protección social incluye los gastos administrativos y el gasto en prestaciones sociales; estas últimas incluyen tanto los pagos en efectivo como las prestaciones en especie que reciben los hogares desde los sistemas de protección social.

Del total del gasto en protección social, 24.080 millones correspondieron al gasto en prestaciones sociales y 302 millones a gastos administrativos.

El gasto en prestaciones sociales experimentó importantes crecimientos en 2023 en todas las funciones, destacando el crecimiento de la función “Familia/Hijos” (16,5%)

El crecimiento del gasto en prestaciones sociales en 2023 fue del 7,9%, esto es 1.771 millones más que en 2022. El crecimiento del 16,5% del gasto en “Familia/Hijos” supuso que el gasto llegara a los 934 millones de euros, 133 más que el año anterior, correspondientes, principalmente, a las nuevas prestaciones económicas a familias con hijos e hijas.

El gasto en “Vivienda”, siendo la función con el menor peso relativo en el gasto total de las prestaciones sociales (0,9%), también experimentó un importante crecimiento del 12,7% respecto a 2022, esto es 24 millones más, como consecuencia del aumento en prestaciones económicas de ayuda al alquiler.

Hay que destacar que la función “Vejez” sigue siendo la que mayor incremento experimenta en valores absolutos, con 1.026 millones más que en 2022, llegando a alcanzar los 10.796 millones, es decir, un incremento del 10,5%; este crecimiento se debió fundamentalmente al aumento del gasto en pensiones de jubilación (10,9%).

Otras funciones que, teniendo un comportamiento positivo, se sitúan con incrementos inferiores al 10% pero superiores al 5% son, de mayor a menor crecimiento: “Supervivientes”, que incluye fundamentalmente pensiones de viudedad y orfandad, con un crecimiento del 8,4%, esto es, 174 millones más que en 2022. “Exclusión social”, que creció un 8,2%, lo que supuso un aumento de 64 millones de euros, alcanzando un gasto de 852 millones en 2023; dentro de este gasto el mayor incremento corresponde a las prestaciones en efectivo, principalmente al ingreso mínimo vital, y renta de garantía de ingresos, alcanzando la suma de ambas los 574 millones de euros en 2023. Finalmente, la función “Invalidez”, que creció un 5,5%, sumando 76 millones más que en 2022, con un importe de 1.459 millones de euros.

Las funciones con menor crecimiento fueron: la función “Enfermedad/Atención sanitaria”, que incrementó su gasto un 3,8% respecto a 2022, esto es, 231 millones más, llegando a los 6.393 millones de euros en 2023; de éstos, 5.027 millones correspondieron al gasto en los servicios de atención sanitaria y 1.366 millones a las prestaciones en efectivo (prestaciones por incapacidad temporal). Por último, el gasto en “Desempleo” fue el que experimentó el menor crecimiento tanto en términos relativos como absolutos; en 2023 este gasto fue de 1.201 millones de euros, 43 millones más que en 2022, lo que supone un incremento del 3,7%.

No destacan variaciones importantes en la distribución porcentual del gasto en prestaciones respecto a años anteriores

Entre las funciones que ganan peso en 2023, destaca la función “Vejez”, (función que incluye el gasto destinado a pensiones, prestaciones económicas relacionadas con la dependencia, y otras prestaciones en especie como los servicios residenciales y asistencia domiciliaria) que sigue siendo la función más relevante, con un peso del 44,8% del total de las prestaciones sociales, es decir, 1 punto porcentual superior al del año anterior.

Respecto al resto de funciones que ganan importancia, se encuentran “Familia e hijos”, que pasa del 3,6% en 2022 al 3,9% en 2023, y las funciones “Supervivientes” y “Vivienda”, que ganan ambas una décima de punto, pasando del 9,2% al 9,3%, en el primer caso, y del 0,8% al 0,9% en el segundo.

Periodos disponibles 199519971999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023

Entre las funciones que pierden peso, se encuentran la función “Enfermedad/Atención sanitaria” que, siendo la segunda en importancia con 6.393 millones en 2023, supuso el 26,5% del gasto en prestaciones, es decir, 1,1 puntos porcentuales menos que en el año 2022. También la función “Desempleo” siguió disminuyendo su peso desde el 5,2% en 2022 al 5,0% en 2023; e “Invalidez”, con un gasto de 1.459 millones de euros, baja del 6,2% al 6,1%. Finalmente, “Exclusión social” se mantiene exactamente igual que en 2022, representando el 3,5% del total de las prestaciones sociales.

En relación a las unidades institucionales que realizan el gasto en protección social, el gasto realizado por el Sistema de la Seguridad Social y la Administración del Estado en 2023 supuso el 61,3% del total y creció un 8,4% respecto a 2022, alcanzando los 14.946 millones; de ellos, 8.980 millones correspondieron a pensiones de jubilación.

El gasto realizado por las Administraciones Vascas fue de 7.828 millones, lo que supuso el 32,1% del total, con un crecimiento del 7,4%. Este crecimiento correspondió, por un lado, al incremento del gasto del sistema sanitario público, que creció un 3,7%, alcanzando los 4.753 millones de euros. Por otra parte, el gasto del sistema público de servicios sociales, que incluye a las instituciones de Gobierno Vasco, Diputaciones Forales y Administraciones locales, alcanzó un gasto total de 3.075 millones de euros, un 13,6% más que en 2022, 369 millones más, que correspondieron principalmente a las nuevas prestaciones económicas de ayudas a familias, al aumento del Ingreso Mínimo Vital y al aumento de las prestaciones económicas de vivienda.

Finalmente, el gasto de las Instituciones privadas, con un gasto de 1.608 millones de euros, representó el 6,6% del total, y registró un incremento del 6,4%.

Por lo que se refiere a la comparación con Europa, la evolución del gasto en términos relativos del PIB es similar a la que muestran los países del entorno en Europa.

En la C.A. de Euskadi el gasto en prestaciones sociales en porcentaje del PIB en 2023 creció 0,3 puntos porcentuales, alcanzando el 26,0%; lo que le sitúa por encima de España (25,0%) y le acerca al 26,8% del ratio de la UE-27, según las estimaciones de Eurostat para 2023.

Por lo que se refiere al indicador gasto en prestaciones sociales por habitante, en la C.A. de Euskadi fue de 10.927 euros en 2023, lo que le sitúa por encima de la media de la UE-27 (10.222), de España (7.733) o Italia (10.118), entre otros. En el extremo alto de la tabla se encuentran Luxemburgo, con 27.290 euros y Dinamarca con 17.634.

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